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如何确认货物符合欧亚经济联盟的技术法规

Как подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС

如果通过EAC符合性声明、EAC认证和国家注册

Через декларирование, сертификацию и госрегистрацию

欧亚联盟技术法规（TR CU/EAEU）规定了产品必须达到的最低要求，才能被认为对消费者是安全的。

在俄罗斯及欧亚联盟国内销售商品之前，制造商或进口商要起草确认其安全性的文件。认证程序取决于产品的类型。欧亚联盟技术法规中规定了申请认证的所有要求和程序。您可以在俄罗斯检验检疫局的网站上查看最新的清单（на сайте Росстандарта.）。

我将告诉您企业如何理解这一制度，并且不违反任何规定。

什么是欧亚联盟技术法规（TR EAEU）？

Что такое технический регламент ЕАЭС

欧亚连妈妈技术法规（TR CU/EAEU）是描述产品、货物、装置和设备要求的文件。如果产品符合法规要求，就可以在欧亚经济联盟（EAEU）境内储存、运输和销售，即进入流通。

欧亚经济联盟目前包括俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦。这些国家过去都有自己的规则和标准，但加入联盟后，它们开始采用共同的技术规范。欧亚经济委员会理事会负责制定这些规定。伊朗有可能在 2024 年之前加入欧亚经济联盟，但我还没有看到有关这一问题的任何官方文件。目前，欧亚经济联盟和伊朗签署了自由贸易区协议。
欧亚经济联盟条约》第 52 条规定 欧洲经济联盟条约》第 52 条

例如，一位企业家想从中国带一批冬季夹克到俄罗斯。您不能简单地将这些商品带入俄罗斯并开始销售：如果这些商品有危险，比如会引起过敏怎么办？

首先，您必须弄清这些货物属于哪些法规的管辖范围，以及如何确认符合要求。有相当多的技术法规--全部清单可在 Rosstandart 网站上查阅。对同一种产品的要求可能同时受多项法规的约束。例如，"关于儿童和青少年产品安全 "的 TR CU 007/2011 规定了对儿童夹克的要求，而 "关于轻工业产品安全 "的 TR CU 017/2011 则规定了对成人服装的要求。乳制品、肉类、鞭炮、玩具、游乐设施、汽车、工业设备、香水和化妆品都有各自的规定。

EAC符合性声明

Декларирование

这是最简单的确认方法：制造商或进口商书面EAC符合性声明产品符合欧亚联盟技术法规（TR CU/EAEU）的要求。这种CU-TR声明也称为EAC符合性声明。

但未经测试证实的EAC符合性声明是不够的，还需要测试证据。为了发布EAC符合性声明，必须在欧亚联盟认可实验室对产品进行检验，并获得检验报告。

一般认证步骤计划如下：

如果您是进口商而不是制造商，则需要测试样品带入俄罗斯国内。测试样品必须通过俄罗斯海关申报。
选择一家实验室进行检测。实验室必须具有检测此类产品的认证认可资质证书。
与实验室签订检测合同。
向实验室提供有关产品的文件、样品进口报关单号以及用于检测的样品。
获得检测报告。
将测试报告上传到 俄罗斯认证认可局"Rosakkreditation "网站的注册服务中，并在此注册EAC符合性声明。
检查EAC符合性声明是否已在注册登记系统上登记。
打印EAC符合性声明。
由欧亚联盟申请人组织负责人（进口商或制造商）签署。如果测试客户是个体工商户，则由申请人在EAC声明上签字。
盖上组织或个人企业的印章（如果有）。
清关：只需向海关提交已签署的带有唯一编号的EAC符合性声明扫描件即可。

欧共体理事会 2021 年 11 月 12 日第 130 号决定（Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130）

欧亚联盟技术法规认可检测实验室统一注册登记系统（Единый реестр испытательных лабораторий по техрегламентам）

EAC符合性声明认证计划。共有六种认证方案： 1D、2D、3D、3D、4D、5D和 6D。

GOST R 54008-2022 第 5 节（Раздел 5 ГОСТ Р 54008-2022）

方案 1D：用于根据申请人自己的证据申报批量生产的产品。这是最宽松的方案，可以通过单据检查货物，而无需检查样品。

方案 2D与方案 1D 类似，但不适合批量生产，只适合特定批次或单件产品。

3D方案：用于批量生产。但与 1D 不同的是，申请人不能仅限于自己的测试证据--单凭文件已不再足够。申请人必须在经认可的实验室对特定产品样品进行测试。

4D方案与 3D方案相同，但适用于一批产品或单一项目。

5D和 6D计划更为罕见和具体。我从未见过以这种方式申报的货物。

因此，5D方案适用于以下设备：

将用于危险生产设施；
非常复杂，无法在实验室进行测试，必须在工作场所直接组装和测试。
6D案：适用于拥有自己的实验室和符合 ISO 标准的认证质量管理体系的大型工业企业。

申请人可自行选择申报方案，但须遵守技术法规的限制。例如，皮革和毛皮服装、帽子、手帕、毛巾和围巾不适用最简单的方案1D和 2D。

合格认证

СПОСОБ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

EAC认证

Сертификация

EAC 符合性声明规定由制造商或进口商自行确认符合性。而在EAC认证则由一个专门的组织负责--它被称为认证机构。通常情况下，它是一家测试有限责任公司，已获得政府认可并可以颁发授权资质证书。

EAC认证程序如下。首先，在欧共体注册登记里面选择一家有授权的产品并符合必要技术规定的认证机构。

然后确定您要认证的产品：系列产品或特定批次的产品。如果是批量产品，则要做好认证机构可能会检查生产情况的准备。如果您是进口商，而生产商在另一个国家，这将是个问题。

与认证机构签订合同后，剩下的工作就交给认证机构了：选择实验室进行检测，确定合格确认方案。有九种这样的方案，但我将介绍前四种--这些方案主要供中小型企业使用：

1c - 用于批量生产的产品；
2c - 用于批量生产的产品，如果生产商已实施经认证的管理系统；
3c - 用于特定批量的产品；
4c - 单个产品，但测试不得对其造成损害。

如果测试确认产品符合技术法规的要求，将向您颁发带有独立编号的EAC合格证书。您可以在俄罗斯认证认可局 "Rosakkreditation "注册登记系统上查询EAC合格证书的有效性。

例如，我们从中国进口用于化妆品和美甲沙龙的紫外线灯。HS 编码为 85 16 79 700 0。该海关编码受两项技术法规的制约：

TR CU 004/2011 "低压设备安全"。
TR CU 020/2011《技术手段的电磁兼容性》。
请允许我提醒您，我们欧亚联盟法规不允许进行EAC符合性，必须采用EAC合格证书。由于产品将分批次进口，为批量生产制作合格证书认证方案为 1c。

然后，我们从注册表中选择一家合适的认证机构，并与其签订合同。我们了解需要多少灯管进行测试，这些信息将由实验室提供。我们将样品带入海关并申报，然后交给实验室。如果灯具如果测试没有问题，我们就会签发EAC合格证书。

符合性确认

СПОСОБ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ