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俄罗斯贸易法规介绍

1. 基本框架和主要组成部分：

俄罗斯的贸易法规体系主要包括与贸易相关的多部法律，如《对外贸易活动国家调节原则法》、《对外贸易活动国家调节法》、《俄罗斯联邦海关法典》、《海关税则法》、《技术调法》等。此外，还有《关于针对进口商品的特殊保障、反倾销和反补贴措施联邦法》、《外汇调节与监督法》以及《在对外贸易中保护国家经济利益措施法》等。这些法律构成了俄罗斯贸易法规的基本框架，对俄罗斯的对外贸易活动进行了全面规范。

 在贸易管理的相关规定方面，自1991年起，俄罗斯对外贸管理体制进行了彻底改革，取消了垄断性外贸管理体制，所有在俄罗斯境内注册的企业均有权从事对外经济活动，包括中介业务。除部分商品受许可证、配额等限制外，绝大部分商品已放开经营。

2. 法规的制定机构与监管体系：

俄罗斯的贸易法规主要由俄罗斯联邦政府和相关立法机构负责制定、修订和解释贸易法规，以确保其适应国际贸易环境的变化和俄罗斯国内经济发展的需要。

在监管体系方面，俄罗斯政府建立了多个贸易管理机构来执行和监督贸易法规的执行情况。这些机构包括俄罗斯联邦海关、俄罗斯联邦商务部等，它们负责监督和管理俄罗斯的对外贸易活动，确保贸易活动的合法性和规范性。

3. 俄罗斯贸易法规的适用范围与对象：

俄罗斯的贸易法规适用于所有在俄罗斯境内进行的对外贸易活动，包括进口、出口、转口贸易等。这些法规不仅适用于俄罗斯本国企业，也适用于在俄罗斯境内注册的外国企业和个人。

 此外，俄罗斯的贸易法规还适用于与俄罗斯有贸易往来的其他国家的企业和个人。这些法规要求所有参与俄罗斯对外贸易活动的企业和个人都必须遵守相关规定，否则将面临法律责任和处罚。

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俄罗斯产品进口法规与程序

一、俄罗斯进口商品的市场准入条件

在俄罗斯进口商品，首先需要满足一定的俄罗斯市场准入条件。这包括但不限于：

1. 商品必须符合俄罗斯的技术标准和安全要求：欧亚联盟技术法规要求（CU-TR/EAC认证、符合性声明、SGR国家注册证）和俄罗斯第2425号法令规定的强制性统一清单管制产品：GOST-R合格证书，强制性GOST-R符合性声明）。

2. 商品的生产过程必须符合俄罗斯的环保法规（卫生专家结论或国家注册证）。

3. 商品的包装和标签必须符合俄罗斯的规定，包括使用俄文说明。

二、俄罗斯进口许可证与配额制度

俄罗斯对部分商品实行进口许可证和配额制度。这些商品主要包括：

1. 特定类别的食品、农产品和化工产品。

2. 武器弹药、核材料、放射性原料等敏感商品。

3. 进口配额的分配通常通过招标和拍卖进行。

企业需要根据所进口商品的类别，向俄罗斯相应的监管机构提交申请，并提供必要的信息和文件，如产品信息、质量证明和合规性文件等。

三、俄罗斯进口商品的检验、检疫与认证要求

俄罗斯进口商品需要满足欧亚联盟技术法规认证要求。

欧亚联盟TR CU/EAEU的技术法规允许三种形式的产品认证：

EAC合格认证：欧亚经济联盟CU-TR证书（ EAC certification of the EAEU TR Certificate）

EAC符合性声明：CU-TR Declaration of Conformity 

海关联盟国家注册证书：State registration certificate(SGR)

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GOST-R强制性认证

 如果产品不在海关联盟技术法规管制范围还需要检查是否在俄罗斯第2425号法令强制性统一清单的管制产品，证书类型包括：

GOST-R合格认证：（ GOST-R certificate of Conformity）

GOST-R符合性声明：GOST-R Declaration of Conformity 

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俄罗斯俄罗斯还有其他的产品认证如

FSB/FSS通知

兽医证书

医疗器械国家注册证

欧亚联盟药品注册证

抗震证书

俄罗斯计量证书（PAC）

俄罗斯计量校准证书（PVC）

俄罗斯环保证书

俄罗斯生态证书

俄罗斯通讯证书和通讯声明

俄罗斯射频证书

俄罗斯工业贸易许可证

等等

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欧亚经济联盟（EAEU）Eurasian Economic Union (EAEU) 包括：白俄罗斯、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。欧亚联盟5国成立了联盟成员国之间的自由贸易区。自 2015 年以来，欧亚联盟EAEU 是前海关关税同盟CU合法继承者。在欧亚经济联盟地区采用统一海关关税、统一的贸易规则和统一的欧亚联盟技术标准（TR EAEU/TR CU）。海关联盟认证也叫EAC认证是先由海关联盟成员国俄白哈三国基于《技术规范的共同准则》而实施的市场准入制度，后来亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也加入了海关联盟，一并实行海关联盟EAC认证。

因为海关联盟的五国执行的法规是海关联盟技术法规简称为CU-TR或TR CU认证，英文标准是EAC所以也称EAC认证或海关联盟EAC认证、CU-TR认证、TR CU认证。事实上，它们都是相同的认证。

EAC认证有两种

一种是EAC合格证书：对于较高风险的产品。EAC合格证书由海关联盟统一认证注册的认证机构和检测实验室颁发。EAC证书的有效期分为单批次、1年、2年、3年、4年、5年。单批EAC证书需送样到国外测试；有效期为1年.2年.3年.4年和5年的证书必须由外国机构到工厂审核，样品必须在国外测试。

另一种叫EAC符合性声明：对于较低风险的产品。只需提供技术文件和测试报告即可发证，需样品测试，认证申请人必须是海关联盟的企业。

EAC符合性声明和EAC合格证书效力相同。不同的产品因为风险等级不同，海关联盟技术法规（TR CU）附件里面都已经规定了什么产品需要EAC符合性声明，什么产品必须EAC合格证书。  所以产品是申请EAC符合性声明还是EAC合格证书是法律规定的，无法选择。

 出口到俄罗斯的产品的每一个包装箱上均须贴标签，内容应包括产品名称、净重、收获日期（水果、蔬菜采摘日期）、包装日期、仓储条件、供货人等。还必须标识强制性认证标志：EAC、CTP、PTC等标志。

出口商品的质量与安全要求

俄罗斯对出口商品的质量与安全要求非常严格。出口商品必须符合俄罗斯的技术标准、安全要求和环保法规。此外，企业还需要确保出口商品的包装、标签和说明书的合规性。对于部分特定商品，如食品、化妆品和医疗器械等，还需要通过俄罗斯相关部门的认证和注册。

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